Logo konferensi perubahan iklim COP29 dilukis di jalan di Baku, Azerbaijan.
Sergei Grits/AP/AP
ADVERTISEMENT
SCROLL TO RESUME CONTENT
sembunyikan keterangan
beralih keterangan
Sergei Grits/AP/AP
Pembicaraan iklim global dimulai hari ini di Baku, Azerbaijan, negara penghasil minyak dan gas utama yang berbatasan dengan Rusia dan Iran di Laut Kaspia.
Pertemuan tahunan ini merupakan kesempatan bagi para pemimpin dunia, serta ilmuwan, aktivis, dan eksekutif perusahaan, untuk membahas rencana mengendalikan pemanasan global, dan mempersiapkan masyarakat menghadapi ancaman yang sudah mereka hadapi akibat kenaikan suhu. Namun kembalinya Donald Trump ke kursi kepresidenan Amerika Serikat, yang merupakan negara penyumbang polusi gas rumah kaca terbesar yang memanaskan bumi, menimbulkan pertanyaan apakah negara tersebut akan terus berupaya melakukan inisiatif iklim global.
Pada akhir konferensi tahun lalu di Dubai, negosiator mencapai kesepakatan terobosan bagi negara-negara untuk beralih dari bahan bakar fosil, sumber utama polusi yang memerangkap panas. Namun Trump telah berjanji untuk meningkatkan produksi bahan bakar fosil AS. Dan bahkan sebelum Trump merebut kembali Gedung Putih, PBB memperingatkan bahwa upaya untuk mengekang polusi iklim masih jauh dari jalurnya. Emisi global meningkat ke rekor baru pada tahun 2023, dan kata para ilmuwan di Uni Eropa “hampir pasti” bahwa tahun 2024 akan menjadi tahun terpanas yang pernah tercatat.
Dengan latar belakang tersebut, uang akan menjadi fokus pertemuan puncak iklim PBB di Azerbaijan, yang dikenal sebagai COP29. Dunia perlu mengeluarkan dana dalam jumlah besar untuk merombak seluruh perekonomian yang sebagian besar masih menggunakan bahan bakar fosil, dan untuk mengatasi risiko yang dihadapi negara-negara akibat cuaca ekstrem. Kebutuhan ini sangat mendesak terutama di negara-negara berkembang, yang tidak terlalu bertanggung jawab terhadap pemanasan global namun sudah menghadapi kerugian besar seiring dengan perubahan iklim.
Namun dana yang dibelanjakan tidak mencukupi – baik oleh pemerintah, perusahaan atau organisasi seperti Bank Dunia dan Dana Moneter Internasional (IMF) – bahkan ketika para ilmuwan iklim mengatakan bahwa waktu untuk mencegah ancaman terburuk dari pemanasan global semakin berkurang.
“Saya tetap optimistis dalam hal teknologi,” kata Rich Lesser, ketua global Boston Consulting Group. “Tantangannya adalah kita tidak menentukan batas waktu untuk melakukan hal ini.”
Inilah yang perlu Anda ketahui tentang isu-isu dan pertaruhan dalam negosiasi iklim dua minggu ke depan.
Mobil-mobil bertumpuk di jalan bersama puing-puing lainnya di Valencia, Spanyol, setelah banjir bandang pada bulan Oktober. Para ilmuwan yang tergabung dalam kelompok bernama World Weather Attribution mengatakan dalam analisis cepat bahwa banjir disebabkan oleh curah hujan deras yang 12% lebih deras dan dua kali lebih besar kemungkinannya karena perubahan iklim.
David Ramos/Getty Images/Getty Images Eropa
sembunyikan keterangan
beralih keterangan
David Ramos/Getty Images/Getty Images Eropa
Mengapa pertemuan ini terjadi? Dan apa yang ingin dicapai?
Hampir 200 negara menandatangani perjanjian pada tahun 1992 yang disebut Konvensi Kerangka Kerja PBB tentang Perubahan Iklim. Perjanjian tersebut bertujuan untuk menjaga agar polusi gas rumah kaca yang disebabkan oleh manusia tidak mengganggu iklim bumi. Negara-negara bertemu setiap tahun untuk membahas kinerja mereka. Pembicaraan tersebut secara resmi disebut Konferensi Para Pihak, atau COP. Karena ini adalah Konferensi Para Pihak ke-29, maka disebut COP29.
Pada akhir pertemuan COP tahun 2015, para pemimpin dunia menandatangani perjanjian iklim Paris yang penting.
Hal ini mengharuskan setiap negara untuk berjanji berapa banyak polusi yang dapat mereka hilangkan dan memperbarui rencana tersebut setiap beberapa tahun. Tujuannya adalah untuk membatasi pemanasan global hingga di bawah 2 derajat Celcius dibandingkan suhu pada akhir tahun 1800-an, dan idealnya, tidak lebih dari 1,5 derajat Celcius untuk mengurangi risiko meningkatnya bencana cuaca ekstrem.
Saat ini, dunia masih belum mencapai target tersebut.
Bagaimana pengaruh pemilu AS terhadap perundingan?
Kemenangan Donald Trump merupakan hal besar dalam pertemuan puncak ini. Dia menyebut perubahan iklim sebagai “tipuan.” Trump juga telah menyarankan dia akan menarik AS dari perjanjian Paris, seperti yang dia lakukan pada masa jabatan pertamanya.
“Presiden terpilih Trump telah menyatakan dengan sangat jelas bahwa dia tidak akan menunggu enam bulan untuk menarik diri dari perjanjian Paris seperti yang dia lakukan pada masa jabatannya yang lalu,” kata Alden Meyer, rekan senior di lembaga pemikir perubahan iklim E3G. “Dia akan mundur pada hari pertama.”
Jika AS menarik diri, prosesnya memakan waktu satu tahun. Namun ancaman tersebut telah mengubah lanskap diplomatik. Pada KTT Baku, negara-negara tidak akan bergantung pada kepemimpinan AS seperti yang akan mereka lakukan jika Wakil Presiden Kamala Harris memenangkan pemilu, kata Meyer.
“Dengan kemenangan Trump, saya pikir orang-orang akan melihat negara-negara lain, pemimpin-pemimpin lain yang bisa mengambil peran,” kata Meyer. “Khususnya Uni Eropa dan Tiongkok.”
Negara-negara akan menyampaikan janji baru untuk mengurangi emisi awal tahun depanyang seharusnya lebih ambisius daripada yang terakhir. Namun pertama-tama, mereka perlu membuat rencana baru untuk membantu negara-negara berkembang beralih dari bahan bakar fosil dan mengatasi dampak pemanasan global. Itu adalah agenda utama tahun ini.
Anak-anak mengungsi dari banjir yang mendatangkan malapetaka di Kenya pada bulan April. Dampak bencana hujan yang melanda Afrika Timur dari bulan Maret hingga Mei diperburuk oleh kombinasi perubahan iklim dan pesatnya pertumbuhan wilayah perkotaan, demikian ungkap tim ilmuwan iklim internasional dalam sebuah penelitian.
Andre Kasuku/AP/AP
sembunyikan keterangan
beralih keterangan
Andre Kasuku/AP/AP
Apa yang dijanjikan kepada negara-negara berkembang?
Negara-negara industri maju seperti Amerika Serikat membangun kekayaan mereka dengan memproduksi dan menggunakan bahan bakar fosil – dan hal ini sejauh ini mendorong sebagian besar pemanasan global. Sebaliknya, negara-negara berkembang memberikan kontribusi polusi yang jauh lebih sedikit. Namun mereka menderita kerugian yang tidak proporsional karena perekonomian dan lokasi geografis mereka yang lebih kecil.
Jadi pada tahun 2009, negara-negara industri menetapkan tujuan untuk memberikan negara-negara berkembang $100 miliar per tahun pada tahun 2020 untuk membantu mereka menghadapi perubahan iklim. Pada tahun 2015, banyak negara memperpanjang janji mereka hingga tahun 2025. Mereka juga mengatakan bahwa mereka akan menetapkan tujuan baru yang mencerminkan “kebutuhan dan prioritas negara-negara berkembang” sebelum tujuan lama berakhir. Itulah target baru yang akan dinegosiasikan pada COP29.
Masalahnya adalah negara-negara kaya lambat dalam mewujudkan hal tersebut. Pada tahun 2022, mereka akhirnya memenuhi janjinya dengan menyediakan bantuan bagi negara-negara berkembang rekor pembiayaan sebesar $115,9 miliar untuk mengurangi polusi iklim dan beradaptasi dengan kenaikan suhu.
Hal ini membuat negara-negara berkembang berada dalam kesulitan. Mereka memerlukan bantuan, namun berapa pun uang yang dijanjikan, hampir pasti akan terbantu sebagian kecil dari apa yang dibutuhkan. Dan mereka akan bergantung pada tetangga kaya yang tidak bisa diandalkan.
“Bagi saya, kesuksesan adalah ketika dana benar-benar tersalurkan,” kata Vijaya Ramachandran, direktur energi dan pengembangan di The Breakthrough Institute. “Apa yang sebenarnya ingin kami lihat adalah peningkatan sumber daya bagi negara-negara miskin yang benar-benar memungkinkan mereka mengatasi perubahan iklim. Sebaliknya, apa yang kami lihat adalah pernyataan-pernyataan ini.”
Ada juga perdebatan seputar hal ini dana “kerugian dan kerusakan” baru yang dibuat tahun lalu untuk memberikan kompensasi kepada negara-negara rentan atas kerugian yang mereka derita akibat perubahan iklim. Meskipun beberapa negara telah berjanji, pembayaran belum dikirimkan karena banyak negara memperdebatkan bagaimana dana tersebut akan dikelola.
Jadi, apa yang dilakukan negara-negara untuk mengurangi emisi?
Meskipun janji baru negara-negara untuk mengurangi polusi iklim lebih jauh lagi baru akan diumumkan pada bulan Februari 2025, beberapa negara diperkirakan akan mengumumkan janji mereka pada pertemuan puncak di Baku.
Pada perundingan iklim tahun lalu, para peserta sepakat — untuk pertama kalinya — bahwa dunia perlu beralih dari bahan bakar fosil seperti minyak, gas, batu bara
Tapi tahun ini dunia melakukannya menginvestasikan lebih banyak uang dalam eksplorasi dan produksi bahan bakar fosilmenurut laporan dari S&P Global Commodity Insights. Presiden terpilih Trump telah berjanji untuk memperjuangkan bahan bakar fosil dan mengurangi investasi untuk solusi yang mengurangi polusi iklim, seperti energi surya dan angin, serta baterai berukuran besar. Trump mengatakan dia akan melakukannya “mengakhiri” undang-undang iklim khas Biden.
Batubara dimuat ke kapal kargo di Louisiana pada tahun 2023.
ANDREW CAALLERO-REYNOLDS/AFP melalui Getty Images/AFP
sembunyikan keterangan
beralih keterangan
ANDREW CAALLERO-REYNOLDS/AFP melalui Getty Images/AFP
Bagaimana kinerja dunia terhadap komitmen iklim lainnya?
Pada pertemuan COP28 di Dubai tahun lalu, negara-negara berjanji untuk meningkatkan kapasitas energi terbarukan sebanyak tiga kali lipat pada tahun 2030 dan meningkatkan efisiensi energi tahunan sebanyak dua kali lipat. Badan Energi Terbarukan Internasional (IRENA) mengidentifikasi tujuan ini sebagai hal yang perlu untuk mencapai tujuan perubahan iklim yang lebih luas dan menghindari beberapa konsekuensi terburuk dari pembakaran bahan bakar fosil.
Negara-negara sepakat untuk melipatgandakan jumlah energi terbarukan yang terpasang hingga mencapai 11.000 gigawatt pada tahun 2030. Namun laporan IRENA baru-baru ini menunjukkan bahwa satu tahun setelah tujuan enam tahun tersebut, negara-negara belum berada pada jalur yang tepat untuk mencapai janji mereka. Mereka menemukan bahwa rencana yang ada saat ini hanya akan menghasilkan setengah dari energi terbarukan yang dijanjikan pada tahun 2030. Satu-satunya sektor yang berjalan sesuai rencana adalah panel surya, menurut laporan tersebut. Energi angin, tenaga air, panas bumi, dan kelautan termasuk di antara sektor-sektor yang tertinggal jauh.
“Masih mungkin untuk mencapai tujuan ini, namun setiap tahun target tersebut semakin tidak tercapai,” kata Francesco La Camera, direktur jenderal IRENA. “Kami membuat komitmen bersama di COP28. Sekarang saatnya bagi kita untuk mewujudkannya.”
Negara-negara akan merinci komitmen tersebut pada tahun depan ketika mereka menyampaikan janji mereka yang lebih besar untuk mengurangi polusi iklim.
Tahun lalu negara-negara juga sepakat untuk menggandakan peningkatan efisiensi energi tahunan “dari sekitar 2% menjadi lebih dari 4% setiap tahun hingga tahun 2030.” Namun IRENA melaporkan hanya ada sedikit kemajuan dalam mencapai tujuan tersebut.
Kini Azerbaijan telah menetapkan tujuan baru yang ambisius untuk pertemuan puncak tersebut – untuk meningkatkan penyimpanan energi global sebanyak enam kali lipat. Energi yang disimpan, seringkali dalam bentuk baterai, dapat menghambat energi terbarukan ketika matahari tidak bersinar atau angin tidak bertiup.
Para pekerja memasang panel surya di wilayah Ningxia utara, Tiongkok.
-/AFP melalui Getty Images/AFP
sembunyikan keterangan
beralih keterangan
-/AFP melalui Getty Images/AFP
Bagaimana dengan suara kelompok masyarakat adat?
Masyarakat adat memegang kekuasaan dalam pertemuan-pertemuan ini. Mereka dapat memberikan nasihat kepada negara-negara yang bersedia mendengarkan keinginan dan kebutuhan masyarakat adat dalam hal teks dan perjanjian yang dinegosiasikan.
Eriel Deranger, direktur eksekutif Indigenous Climate Action dan anggota Athabasca Chipewyan First Nation, mengatakan bahwa sebagian besar masyarakat adat masih terpinggirkan.
“Jujur saja, ini sangat sulit,” katanya.
Graeme Reed, perwakilan Masyarakat Adat Amerika Utara untuk Komunitas Lokal dan Platform Masyarakat Adat di COP29, mengatakan bahwa kelompoknya akan fokus untuk memastikan bahwa tidak ada kerugian tambahan terhadap masyarakat adat dan membangun solidaritas masyarakat adat global.
“Untuk benar-benar melepaskan diri dari sifat kolonial COP itu sendiri,” katanya. “COP didasarkan pada penghapusan kewarganegaraan masyarakat adat. Hal ini dibangun dengan menjunjung tinggi nilai kebangsaan, dan sebagai hasilnya, kita tidak akan melihat perubahan yang signifikan sampai nilai kebangsaan masyarakat adat diakui dan digabungkan.”
RakyatPos.ID Network
